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当前学前教育发展新趋势

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——xx老师,你说我们该怎么办?我们旁边就有新园,竞争压力真的很大。

——我现在真的很怕我们园长出去学习,因为一旦她看到哪个幼儿园招生不错了,就想让我们往那个方向去走,一天一个样。

这些都是“读懂儿童”入园时,听到大家谈论的真实的话。

2023年2月23日,《中国新闻周刊》报道,首轮幼儿园关停潮已到来。我们感触颇深,因为我们看到,报道中的每一个数字都不只是数字,而是现在很多幼儿园园长、老师们最真实的焦虑。

我们需要那么多幼儿园吗?

早在2021年,由21世纪教育研究院编写、社会科学文献出版社出版的《2021年中国教育观察》(以下简称“报告”)就指出:2020年是幼儿园在园人数峰值,在其后,“十四五”期间幼儿园在园人数将逐步下降。未来十年期间,在园人数对应的园所总数量将缩减15%-40%。

基于人口出生率变化趋势和人口流动趋势,报告预测,2021-2023年,学前教育将迎来总供求平衡的拐点。2023-2025年,即使以90%的普及率估算,在园人数也将下降至4000万。2025-2030年间,即使毛入园率为100%,在园人数也将可能下降至3000万,学前教育的总量规模将进入一个剧烈收缩期。

报告的预测没有错。据现有数据统计,截至2021年末,我国共有幼儿园29.48万所,比上年增加3117所;而2021年我国在园幼儿共计4805.21万人,2020年全国幼儿园在园人数4818.26万人,比上年减少13.06万人。

一“增”,一“减”,学前教育供需平衡拐点出现了。

一边是逐年降低的生育率,一边是数量上不断扩张的幼儿园。我们不禁反思:学前教育现状为何如此失衡?我们真的需要那么多幼儿园吗?

“慌不择路”的招生乱象

面对逐年递增的招生压力,许多感到“威胁”的幼儿园不得不把工作的优先级放到“让幼儿园先活下去”这件事上,也正是如此,我们遗憾地看到了许多“为了经济利益而将正确的教育理念抛之脑后”的招生乱象:

✦ 乱象一:幼儿园重启“小学化”教学

作为幼教工作者都知道,从儿童发展规律来说,学前教育阶段应杜绝“小学化”,但是为了迎合市场和家长的选择偏好,现如今许多幼儿园迫于招生压力不得不放弃教育初心,选择妥协,重启“小学化”教学,甚至免费开设英语、算术这样的课程以提高自身的“竞争力”。

✦ 乱象二:幼儿园课程走向以市场为主导的“时髦”方向

据中国新闻周刊报道:为了竞争生源,无论民办还是公办都各出奇招。除了让家长“打前锋”外,一些幼儿园请来专业咨询公司设计“打败对手”的招生方案,一些园长亲自直播宣传,还有更多幼儿园开设各种“特色课程”,如冰球、马术、艺术等,吸引家长。

一位民办园园长说道:“不少幼儿园还会设置一些单独收费的课程,弄得这一市场很乱。为了迎合,我们也不得不设置这样的课程,不然会有家长说别的幼儿园有什么样的课程,为什么我们没有。

✦ 乱象三:为“抢孩子”衍生出的各种招生福利活动

更有甚者,个别幼儿园为了争抢生源已经出现恶劣“挖孩子”的现象,如鼓励老师召唤已经在其他幼儿园就读的“亲朋好友”,鼓动家长帮忙宣传招生,每招生1位,家长便可获得几百元的收益……

看到这里,我们心酸而心痛:幼儿园应该和家长绑定的是教育理念,而不是经济利益!

而小编想说,这些招生乱象丛生的原因在于是幼儿园的扩张数量与人口下滑的错配,面对“关停潮”的来临,大量幼儿园只能“慌不择路”寻求自保。然而,“慌不择路”,必然会给学前教学质量的提升带来一系列阻力,甚至让学前教育发展重走过去的路。面对此轮“关停潮”的来临,各个幼儿园“慌不择路”的招生乱象丛生,我们不禁灵魂发问:到底什么才是学前教育发展真正需要的?

学前教育到底需要什么?

面对日益凸显的“入园”矛盾,学前教育到底应该走向何方?如果我们能当断则断,把目前用于扩张园所数量的资金转为提升学前教育教学质量,我们又应该怎么做?

>>> 加强教师队伍建设

构建一支高质量、高水平的幼儿教师队伍,是加快推进学前教育发展历程的有效途径。如何加强教师队伍建设呢,我们认为可以从两个方面入手:一是提高幼儿教师的薪酬待遇,二是加大幼儿教师的培训力度。

曾有人这样形容幼儿教师的工作:“操着卖**的心,赚着卖白菜的钱。”工作收入和付出严重不成正比,这就是当代幼儿教师工作的真实写照。近年来,我们其实也能看到国家层面越来越关注教师的薪资待遇问题,也能看到各种关于“提高幼儿教师薪资待遇”的相关文件:

比如2020年《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》中提到的“民办幼儿园应当参照当地公办幼儿园同类教师工资收入水平合理确定教师薪酬标准……”

比如2022年《教育部2022年工作要点》提到的“确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平……提高幼儿园教师工资收入水平。”

但是政策文件里的内容真正落实的到底有多少,幼儿教师的薪资待遇是否有真正的提高,依旧要打一个问号。

当前,幼儿教师群体容易被外界认为“鱼龙混杂”“流动性大”,其中一个很重要的原因就是收入低、社会认同度低,以至于很多最初怀有憧憬和期待的幼教人最后不得不放弃坚持,转行就业。

有专业能力的留不住,幼儿园就降低教师入职门槛,社会认同度就难以提升,这,就形成了恶性循环。

还记得我本科毕业实习500一月,干了半年,毕业之后最多拿过3000,在成都根本养不活自己,没办法给家人交代。我热爱幼教事业,爱孩子,可坚持了两年之后还是离开了幼儿园……身边还有很多像我这样的优秀的幼教老师都去做了培训,或者改行,进了小学……

——小玥老师

所以,想要加强教师队伍建设,最为关键的是提升幼儿教师薪资待遇,让真正有专业能力的教师留得住。

同时,想要加强教师队伍建设,加大幼儿教师的培训力度同样十分重要。在2021年颁布的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》中反复提及要加大幼儿教师培训力度等方式提升学前教育生、以及幼儿教师的专业能力。让幼儿教师多方培训和学习,是提升幼儿教师专业素养的必要手段,所以幼儿园要尽可能地创造各种机会让幼儿教师接受各种各样的培训。

但现实却是,很多幼儿园的园长有把教师送出去培训的想法,但由于经费有限,园长不得不精打细算,想要参加的培训学习只能一拖再拖,或者园长只派送1~2位骨干老师参加培训,致使幼儿园教师团队专业成长发展缓慢。

“加大培训力度”,不应该只是上级政府部门对幼儿园管理层的要求,或许更应该是政府部门的政策福利偏向方向。如果相关部门能投入更多资金在幼儿教师的培训学习上,我想就能极大地改善部分幼儿园“想学习却又不得不放弃”的问题,进一步加快推进教师队伍建设。

>>> 提升园所硬件环境的“专业性”

《幼儿园教育指导纲要》明确要求,“幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需求,使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。”

环境是孩子的第三任老师,而幼儿园环境又是幼儿活动最重要的场所之一,其打造对幼儿的身心健康发展有着至关重要的作用。在幼儿园,无论是班级里的区域布置、材料投放,还是班级外走廊设计、墙面打造,甚至于户外的一沙一水、一草一木都对孩子的发展有着潜移默化的影响,“让一景一物都说话”。

然而现状是,对于很多园所以及一线老师来说,大家知道需要打造“有价值”“会说话”的环境,但落实到具体的工作时却不知道应该如何下手:户外一定需要山坡吗?需要多高?沙池多大才能满足孩子游戏的需求?室内的材料柜几个才够?应该采购单面柜还是双面柜?户外游戏材料应该买什么、买多少……

除此之外,我们还经常看到老师们为了给孩子腾出足够的游戏空间而天天搬桌子搬床,也时常看到老师们为给准备孩子更加丰富的材料费尽心思“变废为宝”。

我们感动于老师用心的同时,也为老师们感到心酸:如果幼儿园有具体的指引性文件或足够的经费用于环境打造,那么老师们是不是就可以腾出更多的精力用于专业提升和一对一倾听对话呢?

>>> 优化学前教育管理体系

良好的管理体系能加速一个行业的发展成长。但由于我国长期以来对学前教育重要性认识不足,致使我国学前教育管理体制改革未能与财政体制和教育体制改革相配套。

虽然2010年后,随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020 年)》和国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》的颁布,明确提出“政府主导”发展学前教育,并对中央和地方政府的职责作了规定,相比以往有了很大进步,但是,对究竟如何发挥政府主导作用仍缺乏明确规定。具体存在各层级政府间权责划分不合理、政府各部门间权责划分不明晰、管理机构和人员设置不健全等问题。

就拿管理机构和人员设置不健全来说,当前学前教育管理机构和人员设置随意性大,缺位严重,即使2010 年以来很多地方增设了学前教育处或学前教育科,但仍有不少地区把学前教育归入基础教育或成人教育处室管理,没有设置学前专干的地区就会存在一人分管多头的问题,而往往大家对学前教育的重视度不高,致使学前教育事业的发展受到严重的影响。

增加学前教育专职教研员的数量,是当前亟待解决的问题。众所周知,想要提升办园质量,仅仅是埋头苦干远远不够,阶段性的反思总结是非常有必要的。虽然现在不少幼儿园已经在尝试做教研,但对于教研的方式方法仍处在初探的状态,教研工作存在着不少的共性问题,所以配备专业的教研员就十分重要。

在2021年颁布的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》中也提出了“遴选优秀园长和教师充实教研岗位,每个区县至少配备一名学前教育专职教研员”的要求,希望这件事能真正的落实下去,以专业带动专业,让幼儿园的园本教研工作有支撑和抓手,助力幼儿园管理者高效地组织教师推动教研工作,让使整个幼儿教师团队的专业素养更上一台阶。

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