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从社会层面来看待儿童,他们是祖国的花朵,有着更美好的未来,因此我们要对他们有美丽的期待。

花朵需要呵护,不能被摧残,所以,儿童必须要社会优先。

今天的儿童就是明天的公民,今天孩子的模样就是明天公民的模样。

01

儿童是社会发展的未来

儿童也是民族的未来,需要发展,需要按照社会要求塑造,他们也是社会的资本、国家的财产。

正如1957年11月17日,毛主席在莫斯科大学接见中国留苏学生时所说:

“世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”

“儿童是社会发展的未来”已经成为全社会的共识。

早在1924年和1959年,国际上便有了《日内瓦儿童权利宣言》和《儿童权利宣言》,专门保障儿童的生存权和发展权。

1990年,联合国大会出台了《儿童权利公约》,成为第一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性约定。

比如在俄乌冲突中,为乌克兰儿童设立绿色通道仍是双方共识,也是国际人道主义的伦理要求。

02

社会视角儿童的教育启示

没有儿童谈何发展?

随着社会经济的发展以及养育孩子成本压力的提高,很多发达国家和地区都出现了“少子化”危机

注:人口出生率21.0‰以上为超多子化;21.0‰~19.0‰为严重多子化; 19.0‰~17.0‰为多子化;17.0‰~15.0‰为正常;15.0‰~13.0‰为少子化;13.0‰~11.0‰为严重少子化;11.0‰以下为超少子化。

如日本、意大利、西班牙等,这些国家已经进入超少子化行列。低总和生育率已经成为困扰社会发展的主要因素。

低总和生育率是Total Fertility Rate,简称TFR,是指国家或地区的妇女在生育年龄期间,每个妇女平均的生育子女数。

也就是指,假设妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期,平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。

国际学术界一般将总和生育率长期低于2.1的生育状态称为“低生育率”。

2.1的更替水平意味着平均每对夫妇生育2.1个孩子,也就是新生人口可以弥补生育妇女和其伴侣数量。

当总和生育率低于1.5时称为“很低生育率”;低于1.3时称为“极低生育率”。

我国当前处于严重少子化行列。

为了化解“未富先少”的人口危机,我国先后于2015年和2021年实施“全面二孩”和“三孩政策”。

全国各地积极健全生育配套服务,从孕期保健补助、住院分娩补助、延长产假和育儿假、提供托育服务、住房优先保障、实行差异化的个税抵扣、取消生育登记以保障非婚生育的平等权利、完善女性就业权益保障、辅助生殖费用支持等方面降低生育养育教育成本。

即便如此,2022年我国人口开始负增长,人口自然增长率为-0.60‰。

注:初步核算,年末全国人口141175万人,比上年末减少85万人。全年出生人口956万人,出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,死亡率为7.37‰。

为了促进人口高质量发展,建设生育友好型社会,减轻生育后的后顾之忧,国家明确2026年全国基本实现政策范围内产检费用全纳入报销、分娩个人“无自付”,即便灵活就业人员也被纳入生育保障体系;

国家实施托育机构补助,用于提高托育服务质量、改善婴幼儿照护服务条件、开展从业人员培训和发放人员津贴等,其中建设性补助十万元,运营性补助是每生每年一万元;

从2025年开始,国家实行免除学前一年在园儿童保育教育费,预计2026年将惠及中班,2027年将惠及小班,实现三年学前教育全部免费;

从2025年开始,国家对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放民生保障现金补贴,每孩每年3600元,不限户籍、不看收入、多孩叠加。

这是对家庭育儿成本的直接经济支持,实实在在减轻养娃压力,更深层次地体现了国家对生育行为的积极鼓励和深切尊重。

国家还明确规定,孩子0-3岁期间,父母双方每年都能享受带薪育儿假,多子女家庭假期同步增加。

育儿假可以拆分使用,灵活安排,用来带孩子体检、打疫苗、居家陪护,不用扎堆集中休假。

育儿假期间属于正常出勤,工资、奖金、福利待遇全部保留,企业不得降薪、不得克扣、不得以此为由辞退员工。

国家还规定,孕期常规产检可以享受专属休假,不用扣工资;凭医院诊断证明,合规保胎可以休保胎假,期间工资按比例发放。

哺乳期女职工每天有1小时哺乳时间,多胞胎每多一胎增加1小时,还可以申请弹性工作制、远程办公,方便照顾宝宝。

男性陪产假也普遍延长,大部分地区达到15-30天,让爸爸也能参与育儿,减轻妈妈负担。

多地出台政策,多孩家庭在公租房、保障性住房分配上优先选房,给予租金减免;买房时享受房贷利率优惠、首付比例降低、契税补贴;

部分城市还为多孩家庭发放购房补贴,按孩子数量给予额外补助;租房家庭也能享受租金补贴,减轻住房压力。

生娃不再是家庭的孤军奋战,而是有国家兜底、社会助力,让大家愿意生、敢生、养得好。

人口问题关系到国家长期经济繁荣发展、民族复兴、社会安定,缓解一系列问题:

比如,年龄结构老化、劳动力不足、劳动力成本上升、养老负担加重、社会保障压力增大、住房等有效需求下降、消费支出减少、经济增速下降、企业利润减少以及储蓄和投资减少、公共设施利用率下降、教育生源减少等等。

它更关系到每个人、每个家庭的幸福。

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